《外汇市场》欧盟峰会成果详细解读

原标题:《外汇市场》欧盟峰会成果详细解读

6月28-29日两天的欧盟峰会上，欧洲领导人就控制区内债务危机的措施达成协议，可分类为：

银行业方面达成两大措施：ESM能直接参与银行业重组，解决了西班牙1000亿欧元银行业援助的紧急问题；设立一个统一的欧元区银行业监管机构，为银行业联盟这一长期措施创造条件。详见以下(1)和(2)。

ESM将发挥更大功能，除了可直接援助银行业，还可直接干预债市，以帮助降低意大利和西班牙融资成本，不仅意西两国，欧元区各个国家均可享受类似待遇——ESM或可同时在一级市场、二级市场买入这些国家的债券。详见以下(3)和(4)。

(1) 就稳定区内银行业达成一致，方法是“ESM能直接参与银行业重组”。欧盟领导人还同意由欧洲央行经营的银行单一监管机构给予西班牙银行业1000亿欧元的资本重组基金。若他们遵守欧盟的赤字承诺，爱尔兰料将受到同意的待遇，意大利也可能同意受益。但这对希腊并不适用。根据欧盟竞争事务委员会阿尔穆尼亚的表述，ESM可能最早于2013年1月1日起直接用于银行业资本重组。爱尔兰副总理周五也称，欧盟银行业协议大幅降低该国二次求援几率。

(2) 将设立一个统一的欧元区银行业监管机构。各方同意在单独的银行监管机制得到设立之后，动用欧元区主权援救基金来直接援救可能存在经营困难的银行业。阿尔穆尼亚指出，今年晚些时候银行业联盟形成后，欧洲央行将成为欧元区银行业监管机构，届时定于7月启动的ESM才能够承担起直接帮助银行资本重组的任务。

(3) 同意欧元区的援助基金ESM可以用于稳定债市。欧元区官员称，灵活动用EFSF/ESM来稳定市场由欧元区领导人决定；意味着可能在初级和二级债券市场进行干预。当然也包括就压低意大利和西班牙借贷成本的举措达成一致。正如欧盟阿尔穆尼亚所称，西班牙和意大利是欧盟峰会的赢家。

(4) 同意将更灵活且有效地使用ESM来稳定各个成员国的市场环境。而相关的受援国则需满足预算赤字限额条件，并签署一份谅解备忘录；已遵守欧盟预算规定的国家无需被迫采行额外紧缩措施或经济改革。EFSF及ESM不仅使用于财政表现得当的国家，还适用于不在援助计划中的国家。