《美金外汇》美政府再逃被迫关门的尴尬局面
原标题:《美金外汇》美政府再逃被迫关门的尴尬局面
当地时间9月22日,美国国会参众两院开始休会,不过在休会前,两院通过了一项拨款法案,为联邦政府提供10月1日开始的新财年6个月的经费,以避免联邦政府在大选季因财政吃紧而被迫关门的尴尬局面。
参众两院关门休会
这是美国国会在今年11月6日大选前通过的最后一项法案,参议院以62票对30票通过该法案后直接递交总统奥巴马签字生效。目前,美国参众两院已休会,有选举任务在身的议员们都已陆续返回各自选区拉选票。今年的大选不仅要选出新任总统,众议院的全部议员以及1/3的参议员都要改选。
由于本财年的联邦政府资金将到9月30日耗尽,这次国会通过的法案将提供5240亿美元的资金,使从国防、教育、能源、国土安全到国家公园等广泛的机构不至于在新财年到来时被迫关门。而历史上,美国联邦政府曾有过被迫关门的先例。从1977年到1996年19年间,联邦政府曾关门17次,几乎平均每年关门一次,最长21天。其中1995年至1996年,克林顿政府执政时期,曾两次关门,导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。
媒体报道称,国会休会前出台的法案只照顾了未来6个月的“必做”项目,但给“选战后”留下了不少“烂摊子”,比如财政悬崖面临的税收和预算削减、农业政策、军费和立法防止美国邮政服务的破产等问题,国会两院并未达成共识。
虽然大选期间的开支有了保障,但是参议院多数党领袖里德表示,在美国政府财政吃紧的当下,应该减少对外国的资金援助,如对利比亚、埃及和巴基斯坦等国的援助已经受到国会质疑。据悉,按照美国当前的外交政策,每年提供给埃及的援助金就高达10亿美元。但如果国会停止资助项目,那么美国的外交政策必然受到制约,甚至会让这几年美国在中东、北非的努力前功尽弃。
国会获最低支持率
在奥巴马任内,由于国会参众两院分别由两党控制,加上两党在削减开支上的分歧严重,导致美国政府已多次面临差点“关门”的风险,不过每次相关拨款法案都在最后时刻涉险过关。
两党争得你死我活,国会的压力也日益增大。盖洛普最近的一项民调显示,目前美国国会的支持率仅有13%,这是历史上国会在选举年中最低的支持率。据美国媒体统计,到目前为止,本届国会通过并经由奥巴马签署的新法律只有173项,这只有以往通常一届国会出台法律的一半左右,究其原因就是国会分歧严重,而美国民众对国会两党频繁的政治恶斗也早已厌烦不已。
12月31日布什时期的减税政策即将到期,这一政策是政治和经济力量的结合体,对两党都是一大挑战。有分析称,在财政赤字和庞大债务的压力下,奥巴马除了终止税收减免计划别无他法。奥巴马9月22日在每周例行讲话中呼吁国会通过一系列刺激经济增长与创造就业的法案,同时抨击国会议员们在11月6日大选前,没有通过一系列刺激经济增长和创造就业机会的措施,而这些法案可以创造就业机会,并强化美国经济。奥巴马说:“这些想法已经提出好几个月了,美国人民希望看到它们被通过。但很显然,一些国会议员在这次选举季中更担心的是他们自己的‘饭碗’和薪水。”
奥巴马还呼吁选民打电话给自己选区的国会议员,敦促他们采取行动。