《日本外汇》欧盟峰会各国料难作出妥协和让步

原标题:《日本外汇》欧盟峰会各国料难作出妥协和让步

告别欧元区财长会议，欧盟峰会紧接着将在本周四、周五召开。预计除了希腊和西班牙问题之外，欧盟预算协议以及进一步加深经济和货币整合等都将成为会议的重要议题。

本周峰会将讨论欧盟2014－2020年财政预算案，不过目前来看，要想该预算案通过将面临的阻力依然不小。在上周结束的欧盟财长会上，各成员国未能就该预算案达成一致，英国甚至威胁将在欧盟峰会上否决任何增加欧盟预算的提议。

根据欧盟委员会目前制定的预算案，2014－2020年财政预算约为1万亿欧元，接近欧盟国内生产总值的1.1%。其中，欧盟及欧洲议会要求2013财年欧盟“预算承诺”和“预算支出”分别提高至1509.3亿欧元和1379.2亿欧元，较2012财年分别上升2.05%和6.85%。

德国总理默克尔(AngelaMerkel)此前认为，本周达成欧盟预算协议的可能性不大。

英国首相卡梅伦(DavidCameron)上周二就约束欧盟预算希望得到意大利总理蒙蒂(MarioMonti)的支持，但后者回应冷淡。蒙蒂明确表示意大利与英国在此问题上意见甚远。

欧洲理事会主席范龙佩[微博](Herman VanRompuy)上周五对奥地利进行工作访问，并与奥地利总理WernerFaymann就欧盟中期(2014－2020年)预算问题举行会谈，但双方未能达成一致。

范龙佩在会谈后举行的新闻发布会上说，欧盟的这个未来财政框架将会在欧洲解决增长和就业问题方面起重要作用，因此各方需要“作出妥协和让步”。他希望自己提出的妥协建议能成为即将在布鲁塞尔召开的欧盟峰会上讨论相关问题的基础。

范龙佩主张建立欧元区统一的金融体系，其中包括欧元区中央预算、银行联盟、欧洲单一金融监管机构等。但这一体系的建立必将迫使欧盟各成员国让出更多的财政主权，对此各国意见不一。

除了预算问题之外之外，欧盟内部在银行业联盟问题方面也是分歧重重。欧洲银行业联盟或将是第一个试图整合欧盟共同应对欧元区负债银行的组织，但是这个提议因欧盟成员国内部的分裂而进展迟缓。

欧盟财长与官员上周齐聚布鲁塞尔，试图推进一些争议问题上的协商，例如欧洲央行跨境监管权的管辖范围，这是也迈出银行业联盟的第一步。不过欧洲在银行监管新机制上的分歧，盖过了财长为达成改革协议做出的最新努力。

此外，欧盟峰会的另一个话题，恐怕也将难逃希腊。欧盟峰会首日的周四，希腊总理萨马拉斯(AntonisSamaras)将在布鲁塞尔与欧元集团主席容克(Jean-ClaudeJuncker)举行会谈，同样值得市场关注。