（人民币外汇）欧盟欲结束紧缩 捧热经济增长

原标题:（人民币外汇）欧盟欲结束紧缩 捧热经济增长

法国和西班牙去年未实现预算赤字目标，欧元区债务水平激增，但随着欧盟委员会传出结束大幅减支的信号，法国和西班牙压力可能在缓解。

欧盟统计局周一(4月22日)在谈到2012年欧洲公共债务与赤字数据时表示，法国赤字与经济产出之比为4.8%，高于4.5%的目标。西班牙的这一比率最高。

由于连续第二年经济出现衰退被归咎于削减预算，欧盟经济与货币事务专员瑞恩周末指出，有必要给予严苛经济目标更大的灵活性。欧盟执委会主席巴罗佐周一(4月22日)表示，紧缩举措在民众支持方面已经达到极限。

他在一次会议上表示：“我认为这一政策从根本上是正确的，但已经达到极限”。

削减预算是欧元区克服债务危机的核心，但也因带来恶性循环而受到指责，因其导致政府减支、企业裁员、欧洲民众支出下降、年轻人就业希望渺茫。

失业率处于高位，南欧爆发暴力事件，不得不令人再次斟酌，要把重心转向经济增长策略。

尽管实施减支和加税，但西班牙扣除银行资本重组后的预算缺口仍高达7.1%，高于政府6.98%的目标，也远高于该国最初6.3%的目标。

如果加上西班牙重组银行支出和欧元区提供的400亿欧元银行救助资金，那么西班牙2012年赤字与GDP之比将近11%，高于欧盟预估的10.2%，也高于2011年的9.4%。

西班牙的赤字与GDP之比高于希腊，为欧盟最高。

欧盟统计局称，欧元区主权债务累计规模与GDP之比在2012年触及纪录水准90.6%。

紧缩时代即将结束？

不过，紧缩措施的转变受到整体状况改善支撑。欧元区17国整体财政赤字与GDP之比为3.7%，2011年和2010年时分别为4.2%和6.5%。

部分结果就是，西班牙和法国料将得到更多时间来实现欧盟设定的3%目标。

欧盟统计局公布数据之前，巴罗佐在布鲁塞尔演讲时表示，“我们需要把对公共财政、巨额赤字、巨大公共债务不可或缺的修正与适当的经济增长措施结合起来。”

欧盟领导人迫切渴望经济增长，欧盟执委会将在5月29日决定是否建议欧盟各财长让法国和西班牙把财政赤字与GDP之比降至3%的时间延长到2015年，现今的目标时间为2014年。

目前尚不清楚欧盟决策者计划作出多大的政策调整。

瑞恩上周四(4月18日)在华盛顿对外媒称，20国集团财政领袖对于减轻紧缩力度的呼吁是“多此一举”。

瑞恩愈发关注各国在结构上的财政努力，也就是撇开景气周期和一次性预算措施的影响。

但德国和欧洲央行希望看到欧元区国家在历经10年债务及赤字水平急遽上升之后，财政状况能步上有序正轨。

此外，除英国和捷克之外所有欧盟国家在2012年3月签署的欧盟财政条约，要求政府维持预算处于平衡或盈余，同时结构性赤字与GDP之比不高于0.5%。

花旗集团分析师Jurgen Michels称：“我没有看到政策出现大转变或者紧缩议题已经消失，多数国家将不得不采取额外的可持续性财政措施，以便实现他们的新目标。”