《外汇金交易》欧盟为希腊救助辩护 IMF承认错误

原标题:《外汇金交易》欧盟为希腊救助辩护 IMF承认错误

欧盟委员会(European Commission)周四(6月6日)为其对希腊第一轮救助计划的处理进行了辩护，此前国际货币基金组织(IMF)发布的一份报告对欧盟委员会进行了批评，同时也承认了自身的错误。

IMF在上述报告中称，如果希腊在2012年5月份之前就对该国债务进行重组，该国的情况可能会更好，欧盟经济与货币事务委员雷恩(Olli Rehn)的发言人Simon O"Connor在布鲁塞尔表示，该委员会对这一观点持完全不同意见。

IMF还表示，欧盟委员会忽视了通过结构性改革来促进经济增长的必要性，O"Connor对此也予以了驳斥，称该指责是错误的，也没有根据。

IMF在其报告中承认，在该基金用于确定一个国家是否有资格获得资金援助的四项标准中，希腊有三项都没有达标。不过，IMF也对欧盟进行了指责，称后者没有遵守自身规则。

对此O"Connor反驳称，其他一些机构暗示对自身的规则进行了调整，但欧盟不会那么做。

自2010年以来，欧盟和IMF以及欧洲央行(ECB)一直在共同管理欧元区对希腊、爱尔兰、葡萄牙和塞浦路斯的救助，另外还有对西班牙银行的救助。IMF的上述报告称，这种安排“不常见”，报告还谈及了各方之间严重的内部分歧。

O"Connor对这些分歧不以为然。他指出，国际三方是在非常特殊的情况下进行合作的，并表示，事后来看，总能找到可以做得更好的方面。

Mr. O"Connor还称，欧盟委员会将就救助计划编写自己的评估报告。

2010年，“三驾马车”着手开展总规模1，100亿欧元(合1，440.3亿美元)的第一次希腊救助。2012年又进行了第二次救助。除希腊以外，“三驾马车”还对爱尔兰、葡萄牙和塞浦路斯进行了救助。尽管IMF一直在缩减对欧元区经济体的出资规模，但为希腊提供的贷款总额达到了470亿美元；从贷款规模与经济总量的比例来看，这是IMF有史以来力度最大的放贷。

目前希腊的失业率高达27%，而经济增长水平远处于五年前的水平以下。市场信心仍未恢复，银行体系损失了30%的存款，经济衰退远超过预期，而公共债务水平仍然高企，结构性改革受阻。

IMF承认希腊救助失误

国际货币基金组织周四在一份重要文件中公开承认在对希腊救助中出现的重大失误，其中包括低估财政紧缩政策对希腊早期救助的危害，对希腊债务减免过慢等。

IMF表示，三年前其很大程度上低估了紧缩计划将对希腊经济造成的冲击。不过，IMF仍强调，相关危机应对措施为欧元区争取了时间，减轻了对欧洲其他地区的不利影响。不过，救助给希腊带来的益处不及整体欧元区获得的益处。

在承认在希腊救助中存在重大失误的同时，IMF也批评了各方对希腊债务重组的拖延。希腊最终在2012年5月才得以进行了债务重组，较原救助计划规定的时间推迟了两年。债务重组留下了希腊债务水平依旧过高的问题，并最终由欧洲其他国家政府和IMF来埋单。

IMF承认没有严格推行其设定的准则，导致希腊的债务水平持续升高。另外，IMF承认其过于乐观地估计了希腊政府重返市场融资的前景，以及政府执行救助计划条款的政治能力。

IMF还承认，对希腊债务形势发展的分析有很大一部分是错误的。针对希腊债务可持续性的分析中包括了压力测试，但比起实际结果而言，分析得出的结果较为温和。

除了进行自我反省外，IMF还在文件中对欧盟委员会和欧洲央行都提出了批评。这三方共同参与了希腊大规模救助项目。

IMF指出，欧盟委员会更看重于恪守欧盟规则，而不是经济增长的影响。委员会常常根据成员的一致意见来起草政策主张，在执行贷款条件方面取得的成果十分有限，而且缺乏危机管理的经验。