外汇宝:欧洲面对生育率低而产生的恶性循环
原标题:外汇宝:欧洲面对生育率低而产生的恶性循环
欧洲正迟缓而迷茫地面对这样一种人口趋势,它将压制长期经济增长,并迫使各国在削减养老金及社会福利,或是通过加税来维系这类支出之间做出抉择。
随着欧洲婴儿潮一代陆续退休,部分国家已初尝到欧洲势将面临的种种难题,同时由于生育率低迷,劳动人口的平均年龄上升。
在法国,养老金融资缺口已达140亿欧元且在持续扩大,各行业工会正在计划抗议活动,以反对控制该缺口的一些力度温和的计划。
在欧盟委员会的施压下,西班牙提出改善养老金体系资金不足的改革计划;养老资金不足的问题已迫使政府在去年动用社会保障储备基金。
巴塞罗那经济及人口学家Edward Hugh表示:“社会已经意识到需要做出改变,问题只在于改变的速度。”
西班牙的养老金问题一定程度上是周而复始的:从这波经济衰退以来,已有超过300万劳工失去工作,从而停止了向养老金体系缴钱。
人口迁移又使得资金紧缺更为严重。自2010年初以来,在经济繁荣时期迁至西班牙的外籍劳工中已有超过50万人离开,同时西班牙的年轻一代也在移居海外寻找工作。
伦敦投资银行Jefferies的分析师Marchel Alexandrovich表示,2010年至2013年第一季之间,西班牙、葡萄牙及爱尔兰的劳动人口均减少了约2%。
他称,中期而言,这将引发谁来为养老金出资、为年长者医保相关成本买单等问题;目前欧洲许多国家的年轻一代虽是在国内受教育,但当中许多人移居海外,并在其他地方缴税。
Alexandrovich在一份报告中表示:“在缺乏一些相应的财政移转制度的情况下(例如美国模式的联邦税),这并非是可以长久的做法。”
恶性循环
西班牙在为过去25年的低生育率付出代价,而经济衰退又加剧这一趋势。这使新增劳动人口减少。
风险在于低生育率、高移民率以及劳动力迅速老龄化形成了恶性经济循环。
Alexandrovich表示:“即使衰退结束,对部分欧元区国家造成的破坏将比一般认为的要更持久。”
让Hugh担心的是,由于工作人口减少而退休人口增加,准备面临养老金减少局面的西班牙人将更倾向于储蓄,而不是消费,这将抑制经济复苏,并进一步削弱税基。
Hugh表示:“由于没有出现预期的经济复苏,而且年轻人离开,这些国家要进行的养老金改革比之前预期的更大。”
欧洲国家普遍感受到人口问题带来的压力。
过去10年,保加利亚的人口萎缩了58.2万,目前只有730万人,而在1985年曾接近900万人。波罗的海国家也出现大量移民现象。
出生率不够
在没有净流入移民的情况下,每位妇女需要生育2.1个婴儿,才能保持人口稳定。但很多国家远低于这个总体生育率(TFR)。
匈牙利、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克的TFR在1990年到2011年间下降了逾30%。匈牙利2011年的TFR仅为每位妇女生育1.2个婴儿,波兰和罗马尼亚的数字为1.3。人口学家认为这些数字已处于危险水平。
德国已在经历生育率下滑的后果。该国生育率已经持续30年远低于人口更替水平。
根据欧盟委员会的数据,在欧盟28国中,德国0-14岁年龄组人口比例最小,养老金人口(与意大利)并列最高,年龄中值最高。
德国国内劳动力在过去一年下降了70,000人。目前移民对局势有所帮助——Alexandrovich认为外国人是2012年就业增长的全部原因——但该国增长前景更趋黯淡。
经济合作发展组织(OECD)认为,由于人口老化,德国在2020年后GDP年增长率可能从目前已经较低的1.5%下滑到不足1%。
到2050年,法国和英国由于人口状况更加有利,有望成为比德国更大的经济体。届时德国人口可能从目前的近8,200万下降到略高于7,000万。
因为更少的工人要负担更多的养老金人口,未来也可能有产生代际矛盾的风险。但人口的不利因素目前已经在一定程度上影响了经济。
英国标准人寿保险公司驻爱丁堡的分析师Douglas Roberts称,德国汽车销量正在下滑,部分因为老化的人口驾车减少,这加剧了该国汽车行业的产能过剩问题。
他称:“由于养老金形势发生变化,重组汽车业这样的大型产业将很困难,并且面临来自工会和政府的双重压力。”
在更广泛的层面,劳动力减少将导致未来的养老金难以满足需求——就像底特律市那样——也会难以维持欧洲近10年来尤其是衰退后积聚的大量公共和民间债务。
欧盟委员会预计,欧盟就业人口在2010到2030年间将下降500万,或2.5%。
西班牙央行2012年的一份研究报告称,较富裕经济体的经济增长将在2012-2021年的10年间下降超过1个百分点,主要是因为劳动力老化。
并非所有人都相信欧洲能接受挑战,并且维持各国福利。
驻伦敦的咨询公司Lombard Street Research的Leigh Skene写道:“老龄化导致的相关开支,以及劳动力增长放缓甚至减少,将把大多发达国家推向破产,除非它们进行政府和金融业改革。”