（外汇托管）希腊议通过救助协议后 欧洲央行以礼相待

原标题:（外汇托管）希腊议通过救助协议后 欧洲央行以礼相待

在希腊议会顺利“放行”救助协议之后，欧洲央行迅速地“以礼相待”。7月16日，欧洲央行行长德拉吉表示将把希腊紧急流动性救助（ELA）上限提高9亿欧元至899亿欧元，这对于陷于困顿中的希腊银行业无异于“雪中送炭”。同时，德拉吉还罕见地提出，应当对希腊债务给予某种形式的减记。迄今，包括国际货币基金组织（IMF）、希腊最大债权人德国以及欧洲央行均已“开口”认同希腊债务减记。

ELA是欧洲央行手中救助欧元区成员国的“利器”之一。当某个成员国出现流动性困难时，欧洲央行将根据一定的贷款利率向该成员国提供现金流。面对希腊银行业流动性枯竭，在过去数周内，欧央行曾多次上调对希腊ELA上限。但6月底，为了进一步施压希腊政府，欧央行暂时冻结了ELA。这一举措的效果可谓“立竿见影”，随后希腊银行被迫歇业并实施资本管制。

德拉吉16日表示，希腊采取的资本管制保护了银行储户，即便这可能给经济复苏带来短暂的拖累。有专家表示，严格来说，欧洲央行提高ELA上限，针对的只能是有偿债能力的银行，希腊银行是否符合条件尚存争议。但德拉吉表示，随着希腊救助协议谈判不断前行，当前时局下提高希腊ELA上限是“恰当的”。在德拉吉上述表态之后，欧洲股市随即走高。

除了欧央行对希腊议会通过救助协议“投桃报李”之外，欧元集团和欧盟也在第一时间流露出称赞之意。欧元集团主席、荷兰财长戴塞尔布卢姆对希腊议会通过救助协议表示欢迎。“希腊议会朝着重建于国际贷款人信任方面前进了重要一步。”欧盟委员会新闻发言人布莱德塔特表示。欧盟委员会是欧盟的执行机构以及希腊的主要贷款人之一。有消息称，欧洲决策者正在讨论，在第三轮希腊救助方案资金到位之前，是否通过3年期的70亿欧元的过桥融资为希腊提供救援。目前，非欧元区成员国——英国和捷克反对使用欧盟救助基金对希腊救援，但有欧盟官员透露，相关的妥协方案正在讨论之中。

若没有更进一步的资金援助，希腊在6月“爽约”IMF到期贷款之后，可能会在7月20日继续对欧央行“爽约”——当天希腊需偿还欧央行到期的42亿欧元贷款。但德拉吉16日对此却相对自信，他认为希腊将能够偿付对欧洲央行到期贷款和对IMF的逾期贷款。不过，德拉吉也承认，他对希腊政府是否有“意愿和能力”完成国际贷款人要求的经济改革存在怀疑。

相比以前，德拉吉16日还罕见地表示，希腊债务所占GDP比重已经高达180%，可能需要某种形式的债务缓解措施。他补充说，关键是采取何种形式来减轻债务。在德拉吉上述表态之前，7月早些时候，IMF和德国财长朔伊布勒也分别承认，可能需要减记一些希腊债务，否则希腊债务无法达到可持续的水平。

“希腊面临着两难选择。这是任何一个陷入金融危机的国家都无法回避的痛苦。拉美的墨西哥和阿根廷、东亚的泰国和韩国，当年都有此厄运。”接受本报记者采访的中国社会科学院欧洲研究所副所长江时学表示，真所谓自己酿的苦酒自己喝。三驾马车不愿意让步，债权人不愿意让步，而希腊表示要继续留在欧元区。这样，希腊就只能继续奉行财政紧缩。这是一个明智的、万不得已的选择。在政治上，齐普拉斯政府的困境之艰难可想而知，因为他最初是反对勒紧裤腰带的，而现在却被迫食言。无怪乎执政党内出现了分歧。

江时学同时提出，其实，希腊经济已出现复苏的迹象。只要政府与人民齐心协力，定能共渡难关。当然，为了早日解决希腊危机，债权人应该豁免相当数量的债务。2001年至2002年阿根廷走出危机的途径，一是为扩大出口而贬值，二是重组债务（包括债权人的免债）。

欧洲央行行长德拉吉16日认为，希腊未来将能够偿付对欧洲央行到期贷款和对IMF的逾期贷款。相比以前，德拉吉还罕见地表示，希腊债务所占GDP比重已经高达180%，可能需要某种形式的债务缓解措施。他补充说，关键是采取何种形式来减轻债务。在德拉吉上述表态之前，7月早些时候，IMF和德国财长朔伊布勒也分别承认，可能需要减记一些希腊债务，否则希腊债务无法达到可持续的水平。