《投资外汇》人民币入篮要付出一定代价 正面影响还未展现
原标题:《投资外汇》人民币入篮要付出一定代价 正面影响还未展现
金投外汇网1月25日讯,人民币国际化程度与其他“入篮”货币相比差距较大,尽管人民币“入篮”的长期影响积极正面,但短期内不会导致海外机构对人民币资产的大量增持,反而加大国内货币政策难度,加大人民币汇率贬值预期,进而阻碍人民币国际化进程。
2015年11月30日,国际货币基金组织(IMF)宣布人民币正式纳入特别提款权(Special Drawing Right,SDR)货币篮子(简称“入篮”),人民币在SDR的权重为10.9%,决议将于2016年10月1日生效。人民币权重超过日元和英镑,位列美元、欧元之后,成为SDR篮子第三大货币。众所周知,IMF对“入篮”货币要求满足“出口标准”(export criterion)和“自由使用标准”(freely usable criterion)。IMF对SDR货币篮子的评估每五年进行一次,2010年中国政府曾经努力,但由于人民币虽能满足“出口标准”却不满足“自由使用标准”而功亏一篑。五年来,中国经济总量已经跃居世界第二,对外贸易总额高居世界第一。为达到IMF的要求,中国政府实施了包括利率市场化、汇率市场化等一系列的改革,人民币的国际化进程取得翻天覆地的成就。但是,如何看待人民币“入篮”这一事件的意义及影响,中国国内则存在不同的见解。一种观点认为人民币“入篮”可与当年加入世贸组织(WTO)媲美,对于国内金融改革以及全球货币体系调整都是里程碑事件,人民币“入篮”可带来人民币资产的重新估值,境外机构将增持1万亿美元的人民币资产;甚至认为人民币已成为世界货币,人民币在未来若干年将取代美元的国际储备货币地位。另一种观点则认为由于SDR本身处于边缘化的地位,影响力有限。无非就是SDR计价的组成和权重变一下,对中国的外汇储备、货币政策等等,并没有直接的实质影响,甚至认为人民币“入篮”是海外机构的“阴谋”,诱使中国加大开放力度,搞垮中国经济。以上两种观点都失之偏激,既不能妄自菲薄,更不能盲目乐观。相比较其他“入篮”货币而言,人民币的国际化程度还远远不够;人民币国际化是中国既定的战略决策,人民币“入篮”属于水到渠成;人民币“入篮”相当于获得IMF的背书,但这不是IMF的恩赐,而是在付出对等义务后的“双赢”;人民币“入篮”机会与风险并存。从长远而言,人民币“入篮”有利于IMF提高自身形象,有利于各国反对美元霸权,有利于倒逼人民币国际化进程,还有利于提升人民币国际储备货币地位。但短期内则不仅不会导致海外机构对人民币资产的大量增持,反而加大国内货币政策难度,加大人民币汇率贬值预期,进而阻碍人民币国际化进程。
理性看待人民币与SDR其他“入篮”货币的差距
2015年8月3日,IMF发布报告《SDR估算方法的评论——初步考虑》,经执行董事会2011年批准的衡量候选“入篮”货币满足“自由使用标准”的指标如下:1.在IMF全球官方外汇储备币种构成(Currency Composition of Official foreign exchange reserves, COFER)中的占比;2.国际清算银行(Bank for international settlements, BIS)国际银行业负债即跨境存款统计(International banking liabilities, IBL);3.BIS国际债券市场统计(International debt securities, IDS);4.BIS全球外汇市场交易统计。
在以上四项指标中,人民币强项是指标“2”和“4”。2014年底离岸人民币存款约为2.8万亿元人民币,合4400亿美元,比照BIS统计,仅次于四只SDR货币的跨境存款数额;根据BIS进行的三年一度的外汇市场抽样调查,人民币是第九大交易货币,占比为2.2/200。截至2014年底,人民币在外汇交易货币中排名第六位。环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)数据显示,目前人民币是全球第二大贸易融资货币。2015年8月份,人民币首次超越日元成为全球第四大支付货币。
人民币弱项则是指标“1”和“3”。一方面,COFER迄今为止未单独统计人民币,全球各央行持有人民币作为其外汇储备归入占比为3.1%的“其他币种”中;另一方面,2014年底离岸人民币债券市场余额约为4800亿元人民币,约占国际债券市场的0.4%,水平偏低。根据IMF对成员国的官方外汇储备的调查,2013年,持有人民币的国家有27个,占比仅为0.7%;2014年,持有人民币的国家有38个,占比为1.1%。如果从静态的指标来看,人民币作为官方外汇储备的持有情况还不及澳元和加元,并且与现有的SDR货币篮子相比,差距相当明显(见下表)。但是,如果从动态的角度来看的话,在各种货币中,人民币被作为官方外汇储备的持有额无疑是上升幅度最大的。
以上分析表明,人民币在贸易结算、国际投资、国际储备等方面的表现并不如人意,人民币国际化程度仍旧较低。