美财长耶伦：如12月不提高债务上限 将是“一场自我制造的危机”

原标题:美财长耶伦：如12月不提高债务上限 将是“一场自我制造的危机”

当地时间10月7日晚，美国参议院在“最后一刻”通过了债务上限上调法案，避免了10月份美国债务灾难性违约。然而，美国面临一个新的问题:12月3日之后，美国政府将继续面临债务违约的问题。当时应该怎么做?

对于仍然迫在眉睫的债务危机。10月10日，美国财政部长耶伦在美国广播公司“本周”节目中再次发出警告，称如果12月不能提高债务上限，“这将是一场白手起家的危机”，将导致灾难性后果，比如士兵无法领到工资，5000万美国人失去社会保障。财政部长继续指责参议院少数党领袖麦康奈尔和其他共和党人在债务上限问题上玩“危险游戏”。

她还继续支持取消该计划中的债务上限，但她重申，这需要总统和国会的支持。除了这些声明，她还反对前造币厂厂长提出的通过铸造“一万亿美元硬币”来减少赤字的会计措施，并要求美国总统拜登使用第十四修正案“无视美国债务上限”，因为这些措施影响了“美联储的独立”。

今年9月以来，耶伦一再警告两党国会议员，美国即将出现债务违约，将对国家造成“不可挽回”的损害，有必要及时采取行动，提高债务上限或暂时免除。

当地时间10月7日晚，美国参议院以50票对48票决定将债务上限延长至12月初。不过，投票结束后，参议院共和党领袖麦康奈尔表示，他们不会继续支持民主党的下一次投票。如果民主党想提高债务上限，他应该“单独行动”，利用他占据两院和一个政府的优势，通过一项单独的债务上限立法。

在10日的节目中，本周节目主持人乔治·斯特凡诺普洛斯(George Stephanopoulos)问，如果麦康奈尔不在12月3日之前帮助民主党提高债务上限，会发生什么。耶伦在回复中再次警告称，债务违约将导致“灾难性后果”。

耶伦说:“5000万美国人将不会收到社会保障付款。我军不知道什么时候，甚至不知道是否会继续发工资。3000万需要儿童补贴的家庭将面临风险。”

耶伦表示，如果不能在12月份提高债务上限，那将是“一场白手起家的危机，会影响我们在后疫情时代的复苏，是我们自己带来的。我们不应该陷入这种境地。”

财政部长继续指责参议院共和党领袖麦康奈尔和其他共和党人在债务上限问题上玩“危险游戏”。她还指责共和党“不负责任”，希望民主党“独自承担责任”。她说:“自1965年以来，(美国政府赤字)增加了近70倍，这些改善几乎总是基于两党之间的合作...我认为这应该是共同的责任，而不是任何一方的责任。”

美国两党10月7日达成的协议将债务上限提高了4800亿美元。美国目前的债务上限为28.4万亿美元，上调后将变为28.8万亿美元。上限的提高使美国财政部能够继续偿还债务，直到12月3日。12月3日之后，美国政府将继续面临债务违约的问题。

为了避免美国债务违约，很多人提出了“荒诞的想法”。据《商业内幕》5日报道，美国造币厂前董事菲利普·迪尔(Philip Diehl)提议，可以铸造一枚价值1万亿美元的硬币。迪尔声称，铸造一枚价值1万亿美元的硬币的想法是基于规则，价值1万亿美元的硬币被运送到纽约美联储银行进行实物存款。在美联储购买之后，美国财政部在纽约州美联储的美国国债存款账户(TGA)将相应增加1万亿美元，这相当于减少1万亿美元的赤字。

除了“一万亿硬币”的奇思妙想，如果两党在12月3日不能就债务上限达成一致，拜登总统可以引用1868年通过的第14修正案的“公共债务条款”来“无视债务上限”，证明继续联邦借贷是正当的。但显然，“一万亿币”和“十四修正案”都会影响美元的可信度。

对于这两个想法，耶伦在节目中表示反对，她认为这是一个“噱头”，因为它危及美联储的独立。她还继续支持取消该计划中的债务上限，但她重申，这需要总统和国会的支持。她也不相信拜登会在12月3日之后实施第14修正案。她说:“我认为没有任何一位总统必须这样做(实施第14修正案)。”

尽管债务上限问题困扰着美国两党，但耶伦继续支持该计划中的3.5万亿基础设施计划。耶伦说:“美国需要道路、桥梁、铁路和电网基础设施，但也需要帮助儿童和家庭、加强儿童保育和社区大学——所有这些都是需要政治协商的艰难选择。”