《外汇行业》未来英国央行行长的两项艰巨任务
原标题:《外汇行业》未来英国央行行长的两项艰巨任务
无论是本土人士,还是外国“空降兵”,都将接手默文·金留下两项的艰巨任务。一是刺激经济增长,二是监管英伦银行。
为了摆脱国际金融危机、刺激本国经济增长,默文·金主导下的英国央行自2009年3月起一直维持基准利率于0.5%。2011年10月,该行推出第二轮量化宽松计划,将资产购买规模由2000亿英镑增加至2750亿英镑。今年2月,该行将资产购买规模扩大500亿英镑至3250亿英镑,7月进一步扩大500亿英镑至3750亿英镑。
尽管如此,英国经济仍面临巨大挑战。自去年第四季度起,英国经济已连续三个季度收缩。代表英国工商界大企业的英国工业联合会8月底发表经济展望预测称,今年英国国内生产总值(G D P)将同比下降0.3%。经济合作与发展组织的预测为“可能收缩0.7%”。此外,《经济学人》杂志把英国列为2012年经济前景最为悲观的国家之一,英国政府的财政赤字达到创纪录的1454亿英镑,是英国自二战以来最严重的财政赤字;今年还将是20年来英国就业市场最为艰苦的一年,失业人数将升至285万人,失业率将高达8.8%。
为此,首相卡梅伦和财政大臣奥斯本均表示,英国政府将出台具体措施鼓励基础设施建设及房屋建设,希望对疲弱的经济形成一些刺激。国际货币基金组织也认为,英国需采取更多措施刺激经济,其中英国央行可能有必要采取进一步宽松措施,包括再次降低基准利率。
接手银行监管大业,是新任英国央行行长的另一重任。根据2010年6月中旬英国政府做出的调整,从2013年4月起,英国央行将成为该国银行业的“守门人”,这就要求英国央行行长付出更多汗水、承担更大责任。
根据英国财政部公布的改革方案,英国金融监管体系将迎来彻底改革,其中包括分解金融服务管理局并将其监管职能转交给英国央行,后者除监督英国经济运行外,还将肩负监管借贷方、保险公司和投资银行的新任务,这将有助于避免信贷危机重演。这是英国政府13年来在金融监管方面进行的最重要的改革,显示卡梅伦政府与金融危机爆发后颇受诟病的金融监管体系彻底划清界限的决心。此前,英国的金融监管职能由英国央行、金融服务管理局和财政部三家机构承担,这一监管体系是前首相布朗在担任财政大臣时,于1997年制定的。
英国《经济学家》评论说,未来的英国央行不仅要继续制定货币政策,满足政府期望的通胀目标,而且还要监督和管理银行业,通过使用各种政策工具来保证金融市场的稳定运行。默文·金的继任者必须在上述领域都是行家里手,他可以向政客和公众解释清楚央行使用复杂政策工具的动机,同时还要有足够的外交技巧来处理各个监管机构的关系。这对英国本土的应聘者来说是一道难题,也从另一个角度解释了奥斯本目光转向全球的原因。