(模拟外汇)欧元区人口老龄化趋势的警钟敲响
原标题:(模拟外汇)欧元区人口老龄化趋势的警钟敲响
在欧债危机落幕许久之后,欧洲将面临一个更严重的问题——如何负担日益增加的高龄人口。欧洲一些国家的人口已经停滞,甚至萎缩,特别是德国。这将削弱储蓄及潜在经济增长率。
在职劳动人口年龄愈来愈大,也因此生产力愈来愈低。这将阻挠生活水准提高。
此外,退休人口大幅增长。这将威胁到养老金及医疗保健的经费。
在欧盟27国中,目前平均由四个劳动年龄人口负担支持一个退休人口。根据联合国及欧盟的预测,到2050年时,这个比例将降至2:1。
已经申请在2014年加入欧元区的拉脱维亚,正是这些趋势的一个极端例子。到2060年时,拉脱维亚每四个劳动年龄人口要养三名65岁以上老人。
由于人口外移及低生育率,拉脱维亚人口从2000到2011年萎缩了14%,减少34万人,引发国家生存面临威胁的警告。
拉脱维亚大学教授、人口学专家Mihail Hazans指出:“我不想提出末日式的论调。我希望国家能够设法化解。但警钟已经响起”。
欧洲人口问题警钟:第二个日本
许多欧洲国家都在提高退休年龄。包括英国在内的其中一些国家,人口结构较为有利。
但瑞典银行(Swedbank)驻里加的首席分析师Martins Kazaks说,政府尚未摸清楚政策转变所需要的力道。
Kazaks称:“如果你把临界点定义为某个无法回头的时点,那么在某种意义上我们已经走过了这个时点——而且不只是我们,多数欧洲国家都是如此” 。
他补充说:“由于人口老龄化以及养老金和福利的重担,增长步伐将会放慢。如果现在什么也不做,将来会更难。”
决策者只用看看经济低增长的日本,就能得知人口下降和老龄化所带来的影响。
英国标准人寿保险公司的分析师Douglas Roberts说:“欧洲是又一个日本”。
经济学家称,除了让养老金系统具备一个更可持续的根基之外,投资于教育和培训以提高工人效率也应是优先政策之一,另外也要扩大儿童保育服务,以解放更多女性参与到劳动力队伍中。
如何分摊人口老化的成本,可能会引发政治难题,退休人口和被过度征税且负担过重的年轻世代已经形成对立。
瑞银资深经济顾问George Magnus说,考虑到欧元区的危机,当前重点被放在福利的短期承担能力,这可以理解。
Magnus说道:“但这个的背后则是一个结构性问题,实际是关于社会模式和公民相对于政府的权利和义务的问题。我们必需对此展开讨论,”。其著有《老龄化年代》(“The Age of Aging”)一书。
巴塞隆纳经济学者Edward Hugh也同意,紧紧箝制着发达国家的主权债务危机,本质上关系到如何应付人口日益老化所衍生的隐含负担:对未来医保和退休金准备的预期可能太过乐观。
因此,Hugh抨击欧洲和国际货币基金组织(IMF)的决策者轻忽了人口变化的影响。
他表示:“由于欠缺正视这些问题所在并加以因应的政策,那些针对债务、金融领域等等撰写出报告的永续分析,根本就毫无意义”。
葡萄牙的人口问题
Hugh发现,欧元区二线国家因人口结构问题而导致经济与财政出现恶性循环。受衰退之苦的葡萄牙正是这样的例子。
葡萄牙的生育率去年仅1.32,且自1980年代初期以来就低于2.1的人口替代率--即为维持现有人口水准,每名妇女需生育的子女数。
葡萄牙2012年出生的婴儿仅有九万人,为逾一个世纪以来最低,因为经济忧虑让夫妻不愿生育。
简言之,人口老化是已经设定的发展。预计到2050年,葡萄牙60岁以上人口比例,将超过其他任何欧盟国家,达到40%,远高于目前的24%。
而且,每年约有10万到12万葡萄牙人,或相当于该国1%的人口,正移居国外找寻薪资更好的工作,从而使得税基空虚,也让国家财源更为紧俏。
里斯本Arpial公司的总经理Joao Carlos Costa称:“我们最大的问题之一就是留住员工”。
面对人才和人力外流,葡萄牙海外侨民部长Jose Cesario仍乐观以对。
移民获得宝贵技能,并在2012年汇回大约27亿欧元。Cesario在一次专访称,分散海外的约500万葡萄牙移民之中,具有影响力的人士还可以扮演葡萄牙“大使”的角色。
但他也承认瑞士和卢森堡两国都敦促他应减缓人口外移的速度。
他借用一句葡萄牙谚语说:“这就像是鱼咬住了自己的尾巴,”“只有经济发展了,那些移民才会回国,但没有他们我们就无法实现经济发展。”