央行外汇:欧洲议会大选将行使里斯本条约
原标题:央行外汇:欧洲议会大选将行使里斯本条约
欧洲议会2013年将面临大选,新一届议会将会成为其短暂历史上权力最大也最脆弱的一届,它将首次行使“里斯本条约”赋予的权力,其中包括任命欧盟执委会主席。不过,民众对欧洲议会权力的支持正在减弱。欧洲人将不重视这次选举,而且反欧元、民粹主义和极右翼政党将夺得更多选票。
极端政党的兴起可能更加令人担忧欧洲会出现美国式的停摆。美国参众两院的意识形态分歧险些导致奥巴马政府彻底瘫痪。欧洲式停摆会显得更加离奇:这个议会不仅阻挠立法,而且热衷于挖自己的墙角。
停摆仅为一种可能性。虽然极端党派的影响力日益增长,但最近的选举结果说明他们并未在整个欧洲范围内占据优势。佐治亚大学的分析显示,极左翼、反对欧洲一体化者和极右翼势力可能赢得欧洲议会的117个席位,即总数的15%。
这些数字可能高估或低估了实际情况。国家层面的选举结果远非完美的指引,因为各国议会投票规则各异,而且会吸引较多抗议性投票。极端党派的席位也许会超过15%,但仍可能无法有效行使权力。
部分党派正在组建联盟,比如勒庞的法国极右翼民族阵线和荷兰自由党,但是它们可以拉拢的伙伴却寥寥无几,例如意大利的五星运动或英国独立党。极端党派在通过或修改法律以及进入委员会方面,成绩也不太出色。
然而,从左到右的各主流政党的确面对着实力更强的边缘团体,这些团体可能克服内部分歧联手阻挠立法。各主流政党要想通过立法,彼此之间显然应该加强合作。这或许意味著作出更多妥协和艰难抉择,但是即便主流政党能够联手,情况也可能并不理想。比如在意大利,目前左右翼结盟主要是为了抗衡五星运动,但是在其他方面几无建树。
由于当局应对危机不力,民粹主义可能滋长,至少在欧元区内部。财政紧缩措施推行过快,改革也没有解决不平等问题,而且一些国家债台高筑处境艰难。明年财政紧缩力度将会减弱,但债务高企和改革迟缓意味着极端势力不太可能消亡。