（外汇财经）新常态下的中国经济 挑战与压力不容忽视

原标题:（外汇财经）新常态下的中国经济 挑战与压力不容忽视

金投外汇网2月19日讯，2016年，新常态下的中国经济，挑战与压力不容忽视，但结构调整力度加快。一方面，“三期叠加”效应还会持续，风险隐患增多，总体有效需求不足，经济增长具有潜在压力；另一方面，由于产业结构不断优化调整，开展创新创业寻求发展，妥善应对外部环境变化，发展面临重要战略机遇。

具体体现在：

一是消费总额增速小幅回落，消费结构将持续调整。经济整体下行、产能过剩以及通货紧缩预期等抑制消费的因素依然存在，预计2016年我国社会消费品增速在消费环境没有较大改善的前提下，将有所下调。从地区分布上看，由于“一带一路”政策推进实施，我国与沿线国家的经贸合作加深，东西部地区的消费增速差距将缩小。同时，由于农村商品流通领域基础设施的完善和网络购物的普及，农村消费的增速将继续超越城镇消费的增速。从产业结构上看，随着“互联网+”、商贸物流、电子商务、文化旅游等新兴业态的培育，第三产业将成为新的增长极，而工业品出厂价格指数（PPI） 持续下滑，以钢铁、煤炭、建材为代表的第二产业面临去库存减产能的挑战，进入深度调整区间。

二是促进投资增长的政策红利显现，投资有望实现稳定。从2015年前三季度的数据上看，房地产开发投资、铁路运输业、固定资产投资，以及政府投资占主导的基础设施投资有所下滑。但2015年前三季度固定资产投资额累计39.5万亿元，同比增长10.3%。这得益于从2014年下半年开始，政府为稳定经济增长，制定了促进稳定投资增长的政策和措施，例如加快投融资体制改革，加快项目审批速度，推进投资主体多元化，倡导PPP建设方式，鼓励民营企业投资等。这些改革红利，将在2016年得到真正释放，国内投资有望企稳。

三是净出口增速下滑压力缓解，对外经贸发展迎来新机遇。尽管国际原油价格下挫在一定程度上引致了全球需求不足，但国际环境方面，美联储加息政策落地，欧元区复苏，全球经济下行压力减缓；国内环境方面，人民币入篮SDR平稳过渡，“一带一路”、国内自有贸易试验区扩容等战略效应开始发酵，中韩、中澳自贸区的建立为周边贸易带来新的增长机遇，中国外向型企业调整大致完成，高铁、核电等“走出去”项目逐一落实，2016年我国外贸增速下滑压力将有所缓解。

2016年，供给侧结构性改革将是我国经济改革的主旋律。从财政和金融政策看，基于我国经济正处于转型再平衡关键时期的背景，实施更加积极的财政政策和更加适度的货币政策势在必行，金融改革将加快推进。

首先，继续实施积极的财政政策。在经济下行的宏观环境下，为刺激企业投资信心，有必要进一步调整中央与地方的债务结构，适度扩大中央的负债规模和比例。同时，进一步完善地方债务管理和处置机制，继续实施地方债务置换，加快政府融资平台转型，引入证券化等手段盘活企业存量资产。

其次，实施更加适度的货币政策。货币政策将继续保持事实上的“中性偏宽松”。重点关注化解过剩产能和资产重组工作，为我国经济结构调整提供流动性支持。根据经济动态，适时调整基准利率以及存款准备金率，降低社会融资成本，提供金融服务可获得性，引导社会资金流向实体经济。

同时，金融改革尤其是金融监管体制改革将加速。下一步，将加强宏观审慎管理制度，完善利率和汇率形成机制，保持汇率弹性，健全资本市场制度体系，防范金融风险，维护金融稳定。