外汇牌价查询:美国两党谈崩 自动减支势在必行
原标题:外汇牌价查询:美国两党谈崩 自动减支势在必行
美国参议院周四一如预期否决了共和党方面所提出的用以替代全面自动减支措施的新计划。同时,民主党所提出的旨在避免减支措施的新计划也在参议院遭到了否决,这意味着总额高达850亿美元的减支措施在周五的启动,将是势在必行。
2月28日晚,美国参议院未能通过民主党与共和党提出的替代议案,从3月1日起削减今年政府支出850亿美元的规定将自动生效,其中半数减支来自国防开支,半数为国内支出。28日参议院对共和党的提案以38票同意、62票反对的结果予以否决,对民主党的提案投票结果则是51票同意、49票反对,未达到通过提案所需的60票支持。在3月1日自动减支启动以前,国会没有再计划采取任何行动将国防与非国防类政府支出区分对待。
按照自动减支计划,在将于今年9月底结束的2013财年内美政府要减少支出大约850亿美元。在政党纷争、政治分裂的现实条件下,美国两党至今未能达成更好的减支计划。这一大规模的自动减支计划在3月1日启动几乎已成定局,国防、教育、医疗以及其他公共服务开支都将被大幅削减。在自动减支计划即将触发之际,从目前各方的表态来看,似乎其最大的影响还是在于对美国经济增长的拖累方面,市场普遍预期减支计划将拖累美国经济下滑0.5%。
分析人士认为,美国两党看来均将坐视最后期限过去,双方都认定,只有把“快速达成妥协”不放在心上,自身在两党谈判中的筹码才有可能增加。在此之前,双方都在想方设法确保对方在自动减支生效后成为舆论批评的对象。
目前双方最主要的分歧集中在税收问题上。民主党方面希望取消全面的联邦开支削减措施,代之以集针对性减支和增税措施为一体的预算削减一揽子计划。共和党方面则认为,他们已经在1月份同意上调富人税,因此这一次只应该削减开支。
而信用评级方面暂时无忧。国际三大评级机构之一惠誉评级周三27日表示,如果美国自动减支计划在3月1日启动并导致政府关门,也不会引发惠誉下调美国的AAA评级,但这会减小美国及时达成赤字削减协议的可能性,而推出减赤措施是美国保住AAA评级的必要条件。
自动减支计划将在大约1200个联邦项目中分摊,并延伸至上万个子项目。相关影响不会立竿见影,因为各机构还需要调整自己的预算。许多开支削减措施要到几周甚至几个月之后才会生效,比如许多联邦机构将向大约100万名公务员发出强制性的无薪休假通知的措施估计要到4月份前后才会启动。也可能正是这点让两党目前解决该问题的动力看起来不那么大。
不过,据外媒报道,美国经济学者表示,由于并无完整的协议,根据设定的机制,3月1日无法达成协议意味着大量的小规模的协商。而到了2014年,将需要4562个预算协议。这对美国经济而言,显然存在潜在风险。
另外,接下来几周“自动减支”的影响如何显现以及美国公众对此的反应将决定两党的下一步谈判策略。目前来看,两党最终同意通过将一些项目分布在更长时间阶段以消除或弱化减支影响,这种情况发生的概率较高。即使出现政府关闭,从时间上看也会是短暂的,风险并不大。
现如今,美国驴象两党谈判崩裂,而自动减支生效几成定局,未来美元晦暗不明。