美国财长耶伦的首份汇率报告即将出炉！

原标题:美国财长耶伦的首份汇率报告即将出炉！

在美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)预计本周发布的第一份外汇报告中，台湾省和泰国可能加入越南和瑞士，与美国操纵货币的导火索发生冲突，但不清楚耶伦是否会将其贴上标签。

拜登政府一直在寻求与贸易伙伴和盟友进行更具建设性的接触。汇率专家表示，考虑到冠状病毒大流行造成的贸易和资本流动扭曲，并回顾报告的结构，耶伦可能会改变特朗普政府在汇率报告中采取的激进方式。

“我认为耶伦领导下的财政部将倾向于采取更灵活的方法，”马修·古德曼(Matthew Goodman)说，他是前美国财政部官员，现在在战略与国际研究中心工作。然而，他补充称，判断贸易伙伴是否操纵汇率的标准在一定程度上束缚了耶伦。

耶伦在软化华盛顿立场方面也面临挑战。她受到工会和国会民主党人的压力，要求她在汇率操纵问题上保持强硬立场。

如果贸易伙伴符合某些标准，比如与美国的双边贸易顺差超过200亿美元，外汇干预超过GDP的2%，全球经常账户顺差超过GDP的2%，这导致特朗普政府在去年12月将瑞士和越南列为汇率操纵国。

美国法律要求财政部寻求与汇率操纵国(地区)谈判，使其回到门槛以下，并采取具体补救措施，包括拒绝获得美国政府采购合同和发展融资。

预计该报告将显示耶伦对这些标准的解释有多严格，或者她是否会扭转其前任史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)的紧缩措施。努钦将经常账户门槛从GDP的3%降至2%，让更多国家陷入困境。

2019年8月，在美中贸易紧张的高峰期，努钦将中国列为汇率操纵国，尽管北京方面只满足了其中一个标准。五个月后，两国达成贸易协议，标签被取消，引发了对特朗普政府将报告政治化的广泛批评。

外汇分析师表示，2020年，台湾省经常项目顺差14%，对美贸易顺差达到创纪录的300亿美元，净购汇接近GDP的6%。在这个周期中，虽然新台币汇率仍接近23年高点，但台湾省一直是美国财政部的目标。

分析师表示，越南、泰国和新加坡也处于类似的困境。BBH的分析师温思也认为，马来西亚和韩国处于危险之中。

瑞士信贷(Credit Suisse)经济学家马克西姆·博特龙(Maxime Botteron)表示，尽管瑞士国家银行(Swiss National Bank)似乎出售了其近1万亿美元外汇储备的一小部分，以示对美国财政部的善意，“这不足以将其剔除”。

美国财政部和瑞士国家银行都拒绝对即将发布的汇率报告的内容置评。

对越南来说，被列为美国贸易代表会有更大的影响，因为美国贸易代表办公室正在积极调查越南的汇率做法，这可能导致美国对从越南进口的产品征收关税。

BBH智库表示，一些国家预计将继续或出现在“监测名单”上，包括中国、德国、日本、意大利、印度、新加坡、爱尔兰和墨西哥。

鹰派的承诺

耶伦在1月份的提名确认听证会上告诉美国参议员，她将为市场决定的汇率而战。

但是国会中的汇率鹰派(民主党和共和党)都在盯着她。参议院银行委员会主席、俄亥俄州民主党人谢罗德·布朗(Sherrod Brown)计划出台立法，使商务部更容易将汇率操纵视为贸易案件中的不公平补贴。

布朗在给路透社的一份声明中说:“当其他国家(地区)从事不公平的贸易行为，包括操纵汇率时，俄亥俄州的工人将为此付出代价。”